關卡放鬆：可再生能源審批權簡化

據報道，依照國務院要求，國家能源局將減少審批項目。其中，除擬下放的電力、煤炭項目審批權（火電單機60萬(wan) 千瓦以下、煤炭新增產(chan) 能120萬(wan) 噸/年以下）外，風電、太陽能、水電、生物質發電等可再生能源項目審批權，亦有望全部下放地方。

　　作為(wei) 與(yu) 之相呼應的建言，國家能源局原局長張國寶近期曾頻繁呼籲簡化可再生能源審批機製。他認為(wei) ，風電、太陽能均屬分散的小容量電源，沒有必要拿到中央政府層麵來審批。

　　對此，英利集團總裁特別助理梁田向《證券日報》記者表示，“審批權的下放，或將意味著申報可再生能源項目程序的去繁就簡。這將有效提高可再生能源投資效率”。

　　而在漢能集團長期負責項目申報工作的相關(guan) 人員看來，這一項目申報機製的變化，將對地方可再生能源格局及相關(guan) 企業(ye) 產(chan) 生深遠影響。他向《證券日報》記者預測，“如此一來，地方的可再生能源布局將更加因地製宜，而企業(ye) 的區位優(you) 勢則將更加凸顯”。

　　可再生能源申報

　　項目難落實

　　以我國2009年開始實施的一項支持在經濟技術開發區、高新技術開發區、工業(ye) 園區、產(chan) 業(ye) 園區、商業(ye) 區進行集中建設用戶側(ce) 光伏發電的政策——“金太陽工程”申報流程為(wei) 例，在每年最新的“金太陽示範工作通知”發布後，項目實施單位需按有關(guan) 要求編製項目實施方案，按屬地原則上報省級財政、科技、能源主管部門。此後，省級財政、科技、能源主管部門對項目實施方案進行審核，將符合條件的項目按類別匯總後，聯合上報財政部、科技部、國家能源局。

　　待財政部、科技部、國家能源局組織對項目進行評審，公布示範項目目錄後，凡列入目錄的示範項目還需完成關(guan) 鍵設備采購合同和能源管理合同簽訂、電網接入許可等準備工作，並在履行審核備案手續後，需及時提交補助資金申請報告。最終，財政部核定補助金額，並按70%下達預算，剩餘(yu) 資金在項目完工後進行清算。 

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